Novilist.hr · Hrvatska · Other

Povjerenica za informiranje: Više od polovice žalbi odnosi se na šutnju uprave

Glavni narativ

Hrvatski državni okvir

Šutnja uprave i neusklađenost s pravom na pristup informacijama

Povjerenica za informiranje Anita Markić predstavila je izvješće o provedbi Zakona o pravu na pristup informacijama, istaknuvši da više od polovice žalbi upućenih prošle godine proizlazi iz šutnje tijela javne vlasti. Istovremeno, 215 institucija pet godina zaredom ne dostavlja obvezna godišnja izvješća, a zastupnici su upozorili na nedovoljne sankcije i potrebu za jačanjem transparentnosti.

AI urednički komentar

Tekst je napisan u stilu institucionalnog izvještavanja, primarno se oslanjajući na izravne citate povjerenice Markić i službene podatke Sabora. Okvir pojačava hrvatski državni interes kroz prizmu pravne usklađenosti i administrativnih kapaciteta tijela javne vlasti. Iako tekst navodi statističke pokazatelje poput broja žalbi i odbijenih zahtjeva, izostavlja dublju analizu uzroka sustavnog neiskazivanja informacija te utjecaj političkih pritisaka na lokalnoj razini. Čitatelj treba biti svjestan da se fokus stavlja na tehničke aspekte primjene zakona, dok se strukturni problemi i stvarna dostupnost informacija građanima mogu prikazati kao manje izraženi nego što jesu.

Mogući manipulativni signali

  • selekcija izvora: Markić je rekla da se na popisu obveznika nalazilo 5740 tijela javne vlasti, od kojih je njih 92 posto dostavilo godišnje izvješće. — Tekst primarno koristi izvore iz vladajućeg i regulatornog okvira (povjerenica, Sabor), dok su kritički glasovi građanskih udruga ili nezavisnih analitičara izostavljeni.
  • izostavljanje konteksta: Općina Seget, koja je 99 posto zahtjeva odbila uz obrazloženje da je riječ o zlouporabi prava. — Naveden je specifičan primjer zlouporabe, ali nedostaje širi kontekst o tome kako se takve prakse provjeravaju i sankcioniraju u praksi.
  • emocionalni pritisak: Zastupnica Marijana Puljak (Centar) upozorila je da postojeće sankcije za šutnju uprave nemaju dovoljan odvraćajući učinak. — Korištenje riječi 'upozorio' i naglasak na neuspjehu sustava stvara osjećaj hitnosti, ali se rješavanje problema svodi na administrativne mjere.

Provjeri dok čitaš original

  • Koji su konkretni mehanizmi za sankcioniranje tijela koja pet godina ne dostavljaju izvješća? 215 tijela javne vlasti već pet godina zaredom ne dostavlja izvješća o provedbi Zakona
  • Je li porast broja žalbi posljedica povećane transparentnosti ili sve veće nedostupnosti informacija? U žalbenom postupku povjerenica je prošle godine zaprimila 33 posto više žalbi nego godinu ranije
  • Kako se definira 'zlouporaba prava' u praksi i tko donosi tu odluku? Markić je upozorila da je... zlouporaba prava na pristup informacijama i dalje često korištena osnova za odbijanje zahtjeva.

Kontekst koji nedostaje

  • Utjecaj političkih pritisaka na lokalnoj razini na šutnju uprave.
  • Konkretne sankcije koje su primijenjene na tijela koja ne dostavljaju izvješća.
  • Stavovi građanskih udruga i nezavisnih analitičara o učinkovitosti Zakona o pravu na pristup informacijama.

Povezane analize

Otvori originalni članak

Trajna poveznica na analizu